第一期:開封市龍亭區委副書記、區長李濤做客開封市人民政府網政務訪談實錄

時  間:12月23日下午

地  點:開封日報報業集團三樓政務訪談室

主  題:龍亭區如何學習貫徹黨的十九屆五中全會精神以及在“十三五”時期取得的成就等

嘉  賓:龍亭區委副書記、區長李濤

主持人:李茜

主持人:各位網友大家好,這裏是開封市人民政府網政務訪談節目。為深入宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神,系統總結我市“十三五”工作,謀劃部署“十四五”工作,開封市政府辦公室與開封日報報業集團聯合在開封市政府門户網站上開設“走進直播間——黨的十九屆五中全會精神大家談”欄目,邀請全市各主要單位負責人走進直播間,暢談貫徹落實全會精神的舉措成效,確保全會確定的各項目標任務落實到位。今天的“走進直播間”欄目,我們邀請到的是龍亭區委副書記、區長李濤。首先,請李區長給觀眾朋友打個招呼。

李濤:主持人好!各位網友,大家好!很高興來到“走進直播間”在線訪談欄目,感謝大家關心和支持我們龍亭區的發展。

主持人:今年10月份,黨中央召開了十九屆五中全會,那麼,李區長,我們龍亭區是如何學習貫徹黨的十九屆五中全會精神的?

李濤:黨的十九屆五中全會召開後,龍亭區把深入學習貫徹五中全會精神作為當前和今後一個時期的重大政治任務,第一時間召開縣級領導幹部會議傳達學習,安排部署學習宣傳貫徹工作。區委常委會落實“第一議題”制度,率先組織專題學習討論,區人大常委會、區政府常務會、區政協及時跟進學習。

按照制定的學習方案,從分層級組織學習教育、全覆蓋開展集中宣講、多渠道開展媒體宣傳、多方式開展文藝宣傳等工作安排,帶動全區上下迅速掀起了學習貫徹全會精神的熱潮。

接下來,龍亭區將以學習貫徹十九屆五中全會精神為契機,切實把思想和行動統一到中央、省、市要求上來,緊密結合實際讓全會精神在龍亭落地生根、開花結果。

一是立足圓滿收官。切實增強“趕考交卷”的責任感和緊迫感,利用今年最後的時間對“十三五”規劃目標任務再梳理、再核查、再完善,確保打好打贏三大攻堅戰,確保全面完成“十三五”時期各項工作任務,確保如期全面建成小康社會。

二是聚焦重大機遇。以更寬廣的視野與規劃《建議》有機結合起來,牢牢把握黃河流域生態保護和高質量發展、大運河文化保護傳承利用、宋都古城保護與修繕等一系列重大戰略機遇,做好新一輪國土空間規劃銜接,厚植文化、區位等優勢,走對未來的路。

三是着眼精彩開局。既緊盯短板弱項,綜合施策、精準攻堅;又着眼長遠,精心謀劃推進一批打基礎、利長遠、惠民生、增後勁的引領性重大項目。將學習貫徹五中全會精神與“十四五”精彩開局結合起來,全力以赴抓實抓細項目攻堅、村社換屆、民生實事等方面工作,深度謀劃明年發展思路和舉措,切實把學習成果轉化為狠抓落實、推進工作的強大動力。

主持人:2020年是“十三五”規劃的收官之年,龍亭區在“十三五”時期取得了哪些成就?

李濤:“十三五”時期,面對錯綜複雜的國內外經濟形勢,全區上下在抓大事謀長遠中擔當作為,在育新機開新局中砥礪奮進,推動經濟社會發展取得一系列歷史性突破。

五年來,綜合實力躍上新台階。2020年,全區生產總值預計達到66.59億元,是2016年的1.29倍。三次產業不斷優化升級,一、二、三產業結構由2016年的3.5:19.9:76.6,發展到目前的1.4:10.8:87.8,服務業實力明顯增強。特色商業區被評為省二星級服務業“兩區”,逐漸成為開封市新商業高地。

五年來,改革開放實現新突破。累計引進內資266.77億元,引進外資23763萬美元。新一輪政府機構改革順利推進。“一中心四平台”全市首批試點建成使用,基層社會治理工作進入全新發展階段。縱深推進“放管服”改革,不斷優化營商環境,有效激發市場活力,各類市場主體達到14314家,是2016年的4.6倍。

五年來,三大攻堅戰取得新成效。6個貧困村、貧困人口實現全部脱貧。空氣檢測指數不斷向好,優良天數達到221天。強力推進柳池水源地周邊環境綜合治理,保障全市人民飲用水安全。持續深化掃黑除惡專項鬥爭,保持社會大局和諧穩定。

五年來,城鄉建設呈現新面貌。11個棚户區房屋徵收項目完成清零,李克強總理視察的大興社區棚户區,1年完成徵收,展現了龍亭速度。孫李唐、王口舌等城中村改造順利推進。復興大道、東京大道東延、黃河大街北延等道路建成通車。“一渠六河”龍亭段、水系一期、街旁遊園、環城綠化帶全面建成,實現河湖相連、“十步一景”,重現“北方水城”魅力,宋都皇城旅遊度假區被評為省級旅遊度假區。

五年來,社會事業實現新提升。破解“八需八難”迴應人民對美好生活的嚮往。城鎮居民人均可支配收入和農村居民可支配收入年均增長不低於7%。城鎮新增就業累計3.23萬人。順利通過國家級義務教育發展基本均衡區認定。成功舉辦國家級食品安全突發事件應急演練示範項目,被命名為“省級食品安全示範區”。

今年作為“十三五”規劃收官之年,龍亭區沉着應對複雜局面和嚴峻考驗,經濟社會保持平穩健康發展的良好態勢。全面築牢疫情防線。實現“零新增、零擴散、零病亡”目標。復產復工率第一時間達到100%。全力推進項目建設。列入市“7610”投資促進計劃項目累計完成投資45.75億元,完成全年投資計劃的119.13%。升級改造的七盛角與半畝園、清明上河園共同形成了首個文商旅“一站式”消費中心。康橋九溪郡、臻熙府、碧桂園江山賦開工建設,960非遺文創園三期、共享際二期、珠璣巷等重點項目按時間節點快速推進。龍亭區入選首批“省級全域旅遊示範區”創建單位。持續優化營商環境。營商環境第三方評估成績連續4次保持全市前三名。城鄉面貌持續改善。加快推進北關街、私房院等城中村改造項目。拆除違法建設面積7萬餘㎡。高質量完成國土綠化面積5233畝,新建街旁遊園、環城綠化帶景觀11.38萬平方米。民生福祉不斷增進。累計投入民生資金3.19億元,佔一般公共預算支出的67.24%。

主持人:龍亭區“十三五”時期的發展成就讓人讚歎,那麼“十四五”時期咱們龍亭區的目標是什麼?

李濤:“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後,乘勢而上開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。龍亭區按照市委市政府“三地四城五帶”新要求,圍繞堅持“沿黃、近郊、城區”三位一體空間同步發展和“文化、商貿、旅遊”三位一體產業融合發展思路,高水平建設文化傳承區、品質宜居區、消費休閒區、生態涵養區,努力爭當全市經濟社會高質量發展排頭兵。

主要目標為:到2025年,綜合實力顯著提高,經濟發展質量和效益明顯提升,城鄉綜合承載能力持續增強,基本實現城鎮化率、城鄉居民收入增幅高於全省平均水平,產業集羣發展、城鄉人居環境、區級基本財力、基礎設施水平顯著提升,現代產業體系、新型城鎮體系、科技創新體系、城鄉公共服務體系、生態環境治理體系建設全面突破。經濟實力顯著增強。到2025年,地區生產總值超100億元,一般公共預算收入超3億元。城鎮化水平穩步提升。到2025年,城鎮化率不低於73%,城鎮化質量顯著提升。民生保障持續改善。持續保持農村居民收入增速“兩個高於”(高於GDP增速,高於城鎮居民收入增速)、民生領域投入佔財政支出的70%以上;到2025年,農村居民人均可支配收入達到2.5萬元以上,市區居民人均可支配收入達到3.8萬元以上,城鄉居民收入差距進一步縮小。

主持人:李區長,龍亭區“十四五”的發展前景令人振奮,那麼主要任務是什麼?

李濤:宏圖在前、使命在肩,龍亭上下將大力弘揚奮鬥精神、鬥爭精神、擔當精神,在“十四五”新徵程上行穩致遠。

第一,拼出產業發展新天地。一是集中力量主攻文旅、商貿主導產業。全面提升宋都皇城旅遊度假區品質,加快樂在宋潮文旅綜合體、清明上河園三期、大興社區地塊綜合開發等項目建設。促進沿黃鄉村旅遊服務提升,打造集生態、文化、旅遊、研學、現代農業為一體的黃河文化精品旅遊帶。到2025年,遊客接待量達到5000萬人次,旅遊綜合收入達到500億元。以“中保宋韻”為着眼點,通過花井巷歷史風貌區、汴水秋聲等項目建設,進一步優化古城佈局、恢復古城風貌。整合提質徐府街文商旅綜合開發、960非遺文化創意園、上河城小吃街、共享際項目等項目,持續保持全省服務業“兩區”二星級位次。到2025年,建成吾悦廣場項目,新培育2—3家規模以上文商旅企業,打造一個以上百億級文商旅產業集羣。二是大力發展現代服務產業。以開柳路為軸線,以吾悦廣場為龍頭帶動,打造北部區域核心增長極。積極盤活清水河東側土地資源,以倉儲物流產業等為抓手,打造新經濟增長點。聚焦主導產業配套發展餐飲、民宿等生活性服務業,培育引進法律、商務、諮詢等專業服務業。加快推進大數據中心、城市大腦、創新中心等建設,打造雲端綜合性服務平台,服務實體經濟數字化發展。三是大力發展現代農業。牢牢守住耕地保護紅線,構建以糧食為主體、多種重要農產品全面保障協同的發展格局。到2021年,力爭創建省級農產品質量安全區、國家級食品安全示範區。到2025年,全區新培育3個省級知名農業品牌、5個“三品一標”農產品品牌。同時,統籌建設“生產+加工+科技”於一體的現代農業產業園,推進農村一二三產業融合發展。

第二,打造創新驅動新引擎。一是進一步擴大對外開放。圍繞主導產業,聚焦世界500強企業、國內500強和龍頭企業、冠軍企業,綜合運用規劃招商、產業鏈招商、股權招商、園區招商、協會招商等方式,健全全區招商線索生成庫,每年新引進投資五億元以上項目1個以上。二是進一步應用數字化技術,率先啓動智慧旅遊、智慧醫療、智慧交通、智慧環保、智慧城管、智慧基層治理等應用場景。加快5G網絡建設,2022年底實現鄉級以上區域連續覆蓋。三是進一步健全要素市場化配置,鼓勵通過出讓、租賃、入股等方式,有序推進農村集體經營性建設用地入市。到2022年,全區土地流轉、土地託管等規模經營和社會化服務面積達到50%以上。持續落實户籍制度改革措施,加快農業轉移人口市民化,提升農業轉移人口就業能力。四是進一步提升營商環境。鞏固擴大“放管服”改革成果,持續深化商事制度改革,提供更加便捷高效的政務服務和基本公共服務。複製自貿區改革創新經驗,推行企業投資項目備案承諾制,全面推廣容缺辦理、多評合一。

第三,構建生態宜居新家園。一是建立生態環保體系。強化“一帶兩湖三廊四河”生態空間保護,一帶即沿黃生態帶;兩湖即龍亭湖、柳池;三廊即城牆內綠化廊帶、護城堤歷史文化保護與綠化廊帶、連霍高速和高鐵生態隔離廊帶;四河即清水河、澗水河、利汴河、黃汴河。實施智慧環保和霧森工程,強化區鄉協同治理。二是實施城區優化行動。將黃河高質量發展規劃、全域旅遊專項規劃、柳園口鄉鎮總體規劃等,與新一輪國土空間規劃全面銜接,將北至連霍高速公路、東至護城大堤區域納入城鎮建設範圍管理,提升城鎮人口承載能力。加快推進“五城聯創”,推進交通、管網、配送投遞、智慧化改造等市政公用設施提擋升級。堅持試點先行、示範帶動,分類推進老舊小區改造。三是實施鄉村振興提速行動。堅持“四個不摘”鞏固脱貧成果,推動脱貧攻堅與實施鄉村振興戰略有機銜接。加快鄉村振興工程建設,依託沿黃區域歷史文化豐富、生態環境優美等優勢,到2025年,培育發展1—2個特色小鎮。

第四,樹立民生幸福新標杆。優化城區及鄉村路網,實施交通暢達工程,加快開柳路拓寬改造、連霍高速龍亭站、S312沿黃大道、東京大道東延、復興大道東延、工農路北延等重點交通項目建設。健全養老保障服務體系,積極應對人口老齡化。積極擴大就業,強化就業保障。支持兩鄉辦好1—2所公辦中心幼兒園、柳園口鄉建設1—3所標準化寄宿制學校。兩鄉辦好1所標準化鄉衞生院和1箇中醫館,各行政村設置1所標準化村衞生室。建立健全多層次住房供給體系,對低收入人羣採取廉租住房、公共租賃住房、租賃補貼等多種方式改善居住條件。打造“一中心四平台”信息化系統升級版,形成具有龍亭特色、時代特徵、務實管用的社會治理新格局。

主持人:好的。十分感謝李區長的詳細介紹,讓廣大網友對龍亭區如何學習貫徹黨的十九屆五中全會精神及近期發展情況有了更深入的瞭解。如果廣大市民和網友還有更多問題,敬請關注開封市人民政府“走進直播間”系列政務訪談節目。感謝您的收看,我們下期節目再見。

(編輯:王紅利 韓嵩 攝影:慄強 攝像:郭棟 剪輯:郭棟 部分圖片來源:龍亭區)

字體大小 【集運4px】  來源:開封市人民政府門户網站  責任編輯:郭棟  時間:2020-12-24
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